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科技厅2008年科技工作思路及要点
广西科学技术厅政务公开网   2007.04.25
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  2008年是承前启后关键的一年,科技厅将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入学习贯彻落实党的十七大精神,围绕自治区党委、政府中心工作和全区经济社会发展目标,以启动实施第四轮创新计划为重点,开展产业重大科技项目攻关,开发一批新产品,攻克一批制约重点产业发展的关键技术,努力提高自主创新能力,加快高新技术产业开发区发展,不断提高科技对经济增长的贡献率,为我区经济社会又好又快发展提供科技支撑。

  (一)深入贯彻落实党的十七大精神,全面推进各项科技工作

  深入学习贯彻十七大精神,准确把握“提高自主创新能力,建设创新型国家”的新要求,认真落实自治区第九次党代会确定今后五年全区科技工作目标和全区中长期科技发展规划纲要、全区“十一五”科技发展规划确定的各项工作任务,扎实推动各项工作,大力提升科技自主创新能力,为推进富裕文明和谐新广西建设做出新的更大的贡献。

  (二)启动实施第四轮创新计划,进一步加大科技对经济发展的促进作用

  围绕我区主导产业,以研发高新技术产品为核心,以产学研结合为动力,着力建设两大基地、两大平台,实施五大科技工程、五大科技行动,通过工程、项目、行动聚集创新资源,大力发展高新技术产业,用高新技术改造传统产业,推动产业技术升级,促进新型工业化城镇化、新农村建设和民生改善,重点启动实施工业科技支撑、农业标准化和农产品质量安全、高新技术产业、节能减排等方面的16个产业的55个重大项目,实现规模工业新产品产值达到450亿元以上,企业专利申请1500项以上,形成备案行业技术标准30项以上,全区推广农业先进技术150项以上,农业新产品产值200亿元以上。

  (三)组织实施一批重大科技项目,解决特色支柱产业技术瓶颈问题

  围绕服务和支撑我区“一轴两翼”经济圈建设和承接东部产业转移,加快工业化、城镇化,农业现代化和信息化建设等战略重点,结合我区第四轮创新计划启动实施,部区会商工作“一平台两基地”建设等内容,组织实施一批重大科技项目。

  (1)工业方面,在有色金属、制糖、汽车装备、生物质、海洋、农产品加工等行业(产业)领域组织实施8项重大科技项目(自治区本级拟安排8000万元左右的科技经费),突出节能减排,突破150多项产业的共性关键技术,研发200多个具有自主知识产权核心技术、科技含量较高、市场竞争力强的新产品,建立50多个科技示范基地,获得专利150多件,实现年新增产值80多亿元、利税12多亿元。

  (2)农业方面,在水稻、玉米、甘蔗、木薯、水果、畜牧水产等领域组织实施8项重大科技项目(自治区本级拟安排4000万元左右的科技经费),培育出90多个新品种,开发出110多项种养新技术,建立200多个科技示范基地(或标准化生产示范基地),实现年新增产值40多亿元、利税6多亿元。

  (3)服务业方面,在医疗卫生、旅游、信息化、科技中介服务等领域组织实施4个重大科技项目,加强医疗卫生、物流、旅游等领域的技术研发,加强中国-东盟科技合作与技术转移平台、“三农”科技服务网、中小企业创新科技服务网、引进创新科技服务网等建设,推进信息化建设,提升服务能力,为服务产业的发展提供服务。

  (四)大力推进高新区创新创业,发挥高新区对经济发展的辐射带动作用

  按照以“营造创新创业环境,集聚科技创新源、提升自主创新能力,培育自主创新产业、辐射带动区域发展”的要求,以技术创新为着力点,以体制创新为突破,以营造创业环境为重点,加强高新区经济运行分析和宏观管理,加强整合资源,加大对孵化器建设的指导和支持力度,加强高新技术企业和高新技术产品的培育和扶持,努力实现高新区总收入、工业总产值、总利税、出口创汇四项主要经济指标同比增长20%以上。全区高新技术企业达到450家以上,高新技术产品(服务)达到850个。同时,整合资源,优化产业结构,提高高新技术企业和高新技术产品出口创汇水平,拉动全区产品出口增长。

  (五)增强自主创新能力,为经济建设提供科技支撑

  自主创新是支撑引领经济社会发展的主导力量,是调整、优化产业结构、转变经济增长方式、实现经济又好又快发展的重要环节。明年,我区将着重加强高校院所重点实验室、科技创新金源单位、工程技术研究中心、高新区科技企业孵化器等科技创新公共服务平台建设,为自主创新创造一个良好的条件。通过强化创新平台的建设,吸引创新资金,凝聚创新人才,引导和支持创新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化,提升企业的自主创新能力,为产业的发展提供更多的知识源和技术源,从根本上提高产业的竞争力,促进经济又好又快发展。

  (六)加强科技“一招三引”工作,引导创新要素向企业聚集

  利用“两周三会”(广西科技活动周、全国科技活动周、深圳高交会、北京科博会、中国-东盟博览会)等重大交流合作平台,以提高科技“招商、引智、引技、引人才”绩效为目标,围绕优势产业、重点企业策划构造 “三合一” 项目(即把当地资源、科技成果和技术与当地能提供的服务和条件策划包装成招商引资项目),提高招引项目的成功率,促进招商引资工作,把地方的资源优势转化为经济优势,拉动地方经济的发展。

  (七)切实抓好知识产权工作,增强我区产业核心竞争力

  知识产权工作在建设和发展社会主义市场经济中具有十分重要的作用。明年,将广泛深入开展知识产权宣传工作,突出抓好实施知识产权战略的宣传普及,激发社会自主创新的积极性。着力突破一批制约重点产业发展的关键技术,继续以企业为主体,把引进、吸收、消化和再创新的工作做好做实,同时做好知识产权的保护工作,促进创新创业。抓好知识产权试点、专利服务经济专项活动、农产品原产地申报等,增强我区产业的创新能力和竞争力。积极探索专利转化的有效途径,进一步加强专利转化平台建设。抓好国家知识产权局专利局南宁代办处建设,促进我区专利申请有较大幅度的提高。

  (八)积极探索建立起多渠道、多元化的科技投融资机制,加快科技成果产业化

  明年,我们将围绕推进科技创新,积极加强与金融部门的联系合作,逐步探索建立多元化、多渠道的科技投融资机制,引导金融部门投入企业创新,努力打破科技发展中的资金瓶颈制约,促进成果产业化,提高产业技术水平。一是积极推动技术资源与金融资本紧密结合,搭建以支持科技型中小企业技术创新为核心的贷款平台,并制订相关配套政策,加大对广西科技型中小企业的融资支持力度。二是以支持高新技术产业发展为重点,积极建立贷款贴息、专项补贴、风险投资、中介服务等科技金融结合风险补偿机制,引导金融机构增加对广西高新技术产业的资金投入,建立多渠道、多层次、多元化的科技成果产业化投融资体系。三是大力发展以高新技术创业服务中心、生产力促进中心、特色产业基地、软件园、中小企业担保公司、科技风险投资公司为主体的专业中介服务体系,为科技型中小企业提供科技贷款服务。

  (九)进一步深化科技管理改革,为提高自主创新能力营造良好环境

  加强对科技型企业成果产业化和公益类科研院所科研条件改善的支持、指导和引导,按市场机制加强行业共性技术创新工作。进一步完善促进自主创新的配套政策。改革和完善科技计划管理制度、科技经费监管制度,建立和完善科技投入的绩效评价和监督机制。积极引导科技要素向企业聚集。

  (十)开展转变作风服务基层主题实践活动,继续加强机关行政效能建设

  探索作风效能长效机制。加强干部队伍建设,加强管理,进一步提高机关行政效能。围绕八桂先锋行科技进村入户大行动,继续深化“1+1+1”结对帮扶活动,为群众办好事实事。

  (十一)加强科技宣传工作

  按照自治区领导提出的“科技在行动,科技出效益,加大科技宣传力度,彰显科技力量”的要求,抓好科技部门贯彻落实党的十七大的重大举措的宣传。在2008年科技活动周期间突出宣传三轮创新计划的成效和第四轮创新计划启动及内容。


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